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江苏专项督察环境信访投诉处理
江苏消费网 (2008-06-23) 来源:中国环境|http://www.cenews.com.cn/
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走近群众身边 化解环境矛盾 
江苏专项督察环境信访投诉处理
来源: 作者:◆本报记者 高杰 日期:2007-08-17


  
  为切实解决好人民群众最关心的环境问题,江苏省环保厅近日组成3个督察组,集中对全省近两年来的热点环境信访投诉和调处工作进行了专项督察。督察组深入13个省辖市、31个县(市、区),抽查了43家曾被投诉的企业,分别召开了13次由企业负责人、当地政府领导干部和投诉人参加的专题座谈会,并与12家企业负责人、9个乡政府主要领导干部进行了直接对话,督促化解环境信访投诉与环境矛盾。
  在这次专项督察行动中,江苏省13个省辖市重点围绕化解7个方面的环境信访问题进行了认真排查和重点督办,特别是涉及饮用水安全、建设项目管理、敏感区域环境问题及群众长期反映却得不到切实解决的问题,定人、定责、定时督办,及时化解人民群众心中的“疙瘩”。对越级上访、集体上访、重复信访、联名信访等群众反映强烈、影响面大的个案,进行了全面认真梳理,采取领导包案、限时结案、集中化解、责任到人的办法,积极疏导沟通,全程跟踪督察。
  清理餐饮街,斩断恶臭源,群众纷纷表示满意
  记者在南京市青岛路餐饮“一条街”上看到,饭店的数量已缩减了近一半,仍在营业的饭店都增加了高空除油排烟设施,基本没有了油烟排放和噪声污染。南京市玄武区环保局有关人员介绍,过去,这里曾有大大小小20多家饭店,油烟污染导致附近居民投诉不断。后来,玄武区花大气力对餐饮“一条街”进行整改,让它们纷纷转产成服装店等没有污染的行业。记者现场采访了几位居民,他们对这里的环境改善已比较满意。
  曾经是“恶臭之源”的南京化纤厂一度也是群众投诉的热点。为从根本上消除群众身边的恶臭,南京市痛下决心,做出了今年年底前必须将南京化纤厂搬离主城区的决定。在生产厂区记者看到,南京化纤厂已进一步缩减了产量,不少生产设备已被拆除运到了远离人群的新厂区,对产生恶臭气体的污染源采取“堵源截流”的办法,全面加大了深化处理的力度,生怕恶臭气体超标排放,影响周围居民呼吸新鲜空气。
  关停并转,落实到人,各市纷纷出招,化解群众心中的“疙瘩”
  盐城市共梳理出省级以上重点信访件70个,交由10个专项行动督察组,分赴各县(市、区)进行现场督办。全市共检查了2300家企业,实施处罚52家企业,告知处罚107家企业,立案查处110家企业,责令期限整改71家企业,有效促进了环境信访问题的解决。盐城市美晶化工有限公司产生的废水、废气污染曾多次被当地群众投诉。从2006年5月开始,这家企业进行了停产整改,对污水处理设施进行了彻底改造,同时新上了尾气收集吸附装置,投入600多万元将燃油炉改为电炉,减少了污染又达到了节能的目的。经建湖县环保局监测,废水、废气基本做到了达标排放。
  南通市出动700多人(次),对近300个环境信访问题进行了梳理排查和化解,对城区内老工业企业污染投诉较多、城市房地产开发布局不尽合理、区域内部分水环境污染严重等问题实行了挂牌督办。南通大伦化工有限公司因水、大气污染曾被群众投诉到国家环保总局两次,经过省级现场督办检查,公司污水治理设施正在扩建调试,改造后处理能力为300吨/日。
  在海门市,江苏金雪集团因污水、废气问题被周边群众举报投诉。记者在这次省级现场督察时看到,企业的污水处理设施正在运转,并安装有COD在线监测仪和流量计,厂区周边500米以内无居民,尾水流至厂区内水渠,信访投诉问题及时得到解决。顾氏印染有限公司多次因污水问题被当地群众投诉。2006年初,企业对污水处理管网进行了改造,将处理后的工业废水接入海门城市污水处理厂,投诉得到及时解决。三和印染有限公司由于治污设施老化和管理不善,导致污水直排而多次被当地群众举报。今年初,这家企业被列入海门市22家限期治理单位。在这次省级现场督察时记者了解到,企业已经停产,污水治理设施正在改造,改造后企业预处理能力将达2000吨/日,工业废水经预处理后大部分循环使用,少部分接入海门城市污水处理厂,从根本上解决群众信访投诉问题。
  泰州市于2006年11月和今年6月4日~10日分别在全市开展了“信访突击月”和“信访突击周”行动,挂牌督办群众反映强烈的环境污染问题。2007年市级挂牌督办的30件案件中,有10件为群众反映强烈的环境污染问题,10件是区域性和行业性环境污染问题,10件是影响饮用水源的环境问题。通过挂牌督办,姜堰市取缔了桥头镇126家土造纸;靖江市关闭了产值近亿元的靖江市泰丰化工有限公司,搬迁了京伦染织有限公司;泰兴市投入大量资金,解决了泰兴经济开发区废水、废气污染扰民问题;兴化市关闭了污染30多年的荻垛镇5家磷肥加工厂,取缔了35个乡镇的400多家废橡塑加工点。市区通过挂牌督办,历时20年之久的长江口岸锚地开始拆除,消除了500万人饮水安全的隐患,海陵区取缔了19个酸洗加工点,解决了九龙镇大寨河水长期发红、污染严重的问题。泰州弘麒窗饰制品有限公司靠近居民住宅区,生产时产生的噪声、粉尘、油漆废气等污染多次遭到小区居民投诉。目前,企业已彻底停产,拟将无污染或污染轻的项目迁至泰州经济开发区。在这次省级现场督察时,周围群众对处理结果表示满意。
  李文甲化工有限公司位于姜堰市张甸镇老工业集中区。今年3月,企业为降低生产成本,违反审批要求擅自将原材料丙稀酸丁脂更换成丙烯酸乙脂,导致生产过程产生了强烈气味,遭到当地群众投诉。姜堰市环保局立即对企业进行了立案查处,要求企业停产整改并处以3万元罚款。目前,企业限期整改已经完成,下一步拟迁至姜堰市化工集中区,从根本上消除对周围群众生活的干扰。
  扬州市刘氏化工有限公司因废水、废气污染多次被群众举报,几年来,企业已投入600多万元用于环保治理。经当地市、县两级环保部门多次检查督办,企业又进行了认真整改,新上了5台废气净化处理设施,将废气收集进行净化处理后再向高空排放。企业计划再投入20万元上一套循环水处理设备,投入50万元建一套固废利用设施。一系列的治理措施使企业的污染扰民状况得到较大的改善,废水、废气污染问题已基本解决。
  通过这次专项督察,江苏省两年来越级上访、5人以上集访、5人以上联名信访、同一问题越级重访的案件绝大部分得到有效处理,对少数遗留问题,相关单位也已明确职能部门和责任人限期解决。

编辑:佚名

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